连州市2024年度审计项目计划
2024年,我市审计工作的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,认真贯彻落实习近平总书记关于广东工作、审计工作的重要讲话和重要指示精神,围绕落实省委“1310”具体部署、清远市委“十大行动方案”和连州市委“10个行动方案”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,围绕市委市政府中心工作,立足审计监督首先是经济监督的定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,以有力有效的审计监督保障执行、促进发展,为连州高质量发展贡献审计力量。
根据《广东审计机关服务审计工作高质量内涵式发展审计项目计划管理的指导意见》《广东省审计机关审计项目计划管理办法(试行)》的规定和上级审计机关的统一部署,对照全面覆盖的要求,本着应审尽审、凡审必严的原则,结合我市的实际情况,确定2024年度本级组织实施审计项目14个,具体项目如下:
一、清远市定项目
2019至2023年连州市医疗机构医疗服务项目价格收费管理审计调查。践行以人民为中心的发展思想,以推动兜牢民生底线为目标,加大对医疗服务项目价格收费管理情况的审计力度,重点关注医疗机构执行医疗服务收费政策情况、监管部门落实医疗服务价格监管职责情况、药品耗材进销存管理和对码方面情况,揭示我市医疗机构收费是否存在重复收费、违规收费、超标准收费、伪造医疗服务项目骗取医保和患者费用等问题,监管部门未落实监管职责等问题,保障医疗服务收费规范合理,切实维护群众利益。本项目属于清远市定民生审计项目,列入连州市本级项目计划,预计审计时间:2024年4至8月。
二、连州市本级组织实施的审计项目
(一)政策落实跟踪审计
连州市教育系统2018至2023年度政府采购政策落实情况审计调查。深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述精神,以维护学生和家长的根本利益为出发点和落脚点,以推动教育高质量发展为目标,围绕教育系统政府采购政策落实的全链条、各环节开展审计。重点关注我市教育系统落实政府采购政策情况、采购资金管理使用情况、采购程序执行情况、监管部门职责落实情况,督促主管部门、各公办教育机构加强和优化教育领域政府采购管理,依法规范政府采购行为,提高政府采购质量。本项目属县定政策落实跟踪审计项目,预计审计时间:2024年4至8月。
(二)财政审计
连州市2023年度财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计;连州市民营医疗机构2018至2023年度基本医疗保险基金使用情况审计。围绕积极财政政策加力提效要求,加大对财政资金管理使用的审计力度。重点关注财政改革与政策执行、财政支出结构和强度、转移支付资金分配使用、地方政府债务管理、基层“三保”、减税降费政策落实、医保基金安全等情况,促进财政资金规范安全高效使用、深化预算管理制度改革,推动增强重大战略任务财力保障,防范化解财政风险。以上2个项目属县定财政审计项目,预计审计时间分别为:2024年3至6月、4至8月。
连州市一级预算单位2023年度“三公”经费、培训费、会议费预算执行情况审计;连州市扩容提质拆迁工作小组2018至2023年度财务收支情况审计。加强对有关单位执行财经纪律的审计监督,持续关注中央八项规定及其实施细则精神和“过紧日子”要求的落实情况,着力查处部门预算执行、国有资产管理、财政专项资金、地方财政收支等领域出现的新情况新问题,督促党政机关等落实“过紧日子”要求,维护财经纪律严肃性,增强地方财政可持续性。以上3个项目属县定财政审计项目,预计审计时间分别为:2024年6至9月、8至12月。
(三)公共投资审计
连州市2020至2023年度学前教育提升工程建设情况跟踪审计调查;连州市2020至2023年度镇级卫生院升级改造项目跟踪审计调查。围绕有效发挥投资对优化供给结构的关键作用,聚焦重大项目建设,加大对教育、卫生等领域民生工程的审计力度。加强对项目前期工作的审计监督,揭示项目谋划、选址、环评能评、立项、规划布局、投资审批、征地拆迁等方面存在的制度性、机制性问题,督促相关单位做深做细项目前期工作。加强对项目招投标、用地用能、物资采购、资金管理使用和工程质量管理、专项债使用等建设全过程审计监督,关注项目投向结构和经济社会环境效益等情况,深入查找制约投资项目落地的堵点障碍,推动重大项目加快建设,促进尽快形成更多实物工作量,促进项目管理规范、节约资金、提高投资绩效。以上2个项目属县定公共投资审计项目,预计审计时间2024年9至12月。
(四)国有企业审计
连州市嘉润投资集团有限公司2018至2023年度资产负债损益情况审计。围绕国资国企高质量发展、深化国资国企改革,统筹开展国资国企审计。重点关注国有企业的总体资产负债,国有资本投向、布局和风险控制,新一轮国企改革深化提升行动推进,重大投资运营和资产管理,国有企业服务重大发展战略等情况,推动深化国有企业改革,防范国有资产流失,增强国有经济核心竞争力。该项目属县定国有企业审计项目,预计审计时间:2024年3至6月。
(五)资源环境审计
连州市星子镇党委书记陈义华同志、镇长潘海涛同志自然资源资产离任(任中)审计。围绕全面推进绿美广东生态建设,以提高生态文明建设水平为目标,深入开展领导干部自然资源资产离任(任中)审计。重点关注绿美广东生态建设政策落实、自然资源开发利用和资产管理、山水林田湖草沙一体化生态保护、污染防治、城乡人居环境整治情况,以及经济发展绿色低碳转型、新型能源体系建设、重点行业领域减污降碳、土地开发等重大任务落实情况,及时揭示生态环境领域存在的新情况及风险隐患,督促部门单位贯彻落实生态文明建设政策措施,主动站在人与自然和谐共生的高度统筹谋划经济社会发展。该项目属县定资源环境审计项目,预计审计时间:2024年9至12月。
(六)经济责任审计
连州市人力资源和社会保障局局长黄雄同志任期经济责任审计;连州市司法局局长林庆辉同志任期经济责任审计;连州市民政局局长欧阳文同志任期经济责任审计;连州市星子镇党委书记陈义华同志、镇长潘海涛同志任期经济责任审计。围绕规范权力运行和推进党的自我革命,加大对重点领域、重点地区、重点岗位领导干部的经济责任审计力度。重点关注领导干部贯彻执行党中央和省委决策部署、重大政策措施情况,地区、行业重要发展规划制定、执行和效果情况,财政财务收支和经济运行风险防范情况,以及落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况等,加大对财政资金分配使用、国有资产处置、公共资源交易、项目审批监管等权力运行关键环节的审计力度,着力揭示以权谋私、权钱交易、利益输送、统计造假等违纪违法行为,揭示企业、金融、生态环境、能源资源等领域重大损失损毁和浪费问题,严肃查处新型腐败、隐性腐败问题,充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用,促进领导干部依法履职尽责、守法守规守纪、担当作为。以上4个项目属县定经济责任审计项目,预计审计时间分别是2024年3至6月、3至6月、6至9月、9至12月。